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美芯片禁令再升級，中國半導體業將何去何從？

2022.10.19

美國最新的芯片禁令自10月12日生效后，中國半導體業再遭重創。中企若被完全斷供14納米以下的高端芯片，可能沖擊到中國在人工智能(AI)和新能源車等產業的領先優勢。尤其受限于新規，部分美籍高管傳出已撤離中企晶圓廠，更直接命中中國半導體業的要害。市場觀察人士說，美國禁令升級對中國的短期沖擊非常大，“美國贏麻了”，至于長期效應，就要看中國能否有科技自主的能力了。

美國政府10月7日祭出芯片新規，對中國禁止出口的高端芯片和制程設備已由10納米以下，擴大至14納米以下(芯片

納米數越低越高端)，且包括涉及Al和超級電腦的高運算芯片、以及128層以上的NAND Flash快閃記憶體等產品。

美國政府還使出殺手锏，禁止美籍技術人才(含美國公民，持綠卡的永久居民或依美國法律成立的法人實體)在未經美國許可下，協助中國“開發”或“生產”高端芯片。

此禁令自10月12日生效以來，據《科技日報》等中外媒體報道，半導體美企如應用材料(Applied Materials)、科磊(KLA Corporation)、泛林集團(Lam Research) 和東電電子(Tokyo Electron)之美籍駐廠工程師已陸續撤離中國晶圓廠，如華為，長江存儲、上海集成電路和杭州積海半導體等相關廠商。

據《華爾街日報》10月16日報道的盤查，至少有43名美籍高管在16家中國上市半導體企業擔任核心職務，如執行長(CEO)或副總裁等層級，他們目前都陷入在中國工作或保留美國籍二擇一的兩難狀況。

華裔美籍中企高管陷兩難:保工作或美國籍?

報道稱，中微半導體的創辦人尹志堯(Gerald Yin)和六名高管，北京兆易創新科技副董事舒清明(Shu Qingming)和

黃事程泰毅(Chena Taivi)沈陽芯源微電子執行黃事陳興隆(Chen Xinaona)等人都具美國公民或持有美國綠卡

另據《日經亞洲》引述分析師的推估，在半導體中企任職的美籍高管應有數百人。

微博也流出12家半導體中企總計近40名的美籍高管名單。

美國之音透過電話和電郵聯系這12家公司，包括瀾起科技，寧波江豐電子材料，拓荊科技和盛美上海等，并至少向5家公司留言邀約置評，但多日來均未獲任何回復。

一位位于臺北，因議題敏感而不愿意透露姓名的美國半導體大廠員工告訴美國之音，該公司在中國的高管早就被很多美籍中國人取代，但他們都未在中國晶圓廠駐廠，所以，目前還沒有撤離的問題。

這位員工說，該公司自美國特朗普政府頒布的對華芯片禁令以來，受到沖擊的只有高端芯片，不過，因取得政府特許，因此仍可以繼續向中國客戶出貨。至于新規，她說，目前對該公司的沖擊也應有限。

不過，基于政策風險，她說，自去年以來，這家總部設于美國舊金山灣區的大廠已大幅下調對華出口的比重，其中，對華為、小米等中企的筆電芯片供貨尤其減少許多。

半導體美企員工:拜登比特朗普還狠

她還說，半導體業圈的確感受到“拜登比特朗普還狠”，不過，美企都清楚，美國政府是在維護美國半導體業的整

體競爭力，所以，只要短期沖擊可以因應，大多可以接受，尤其大型上市公司也只能遵守美國的政策法令，沒有違

法空間。

對于美國升級的對華芯片禁令，部分分析人士稱，這等于從銷售、制造、技術和人才端，把中國推向“往死里打”的絕境。他們說，近年來，美國對中國半導體業的圍堵已經從對華為的單點制裁，擴展到對涉及軍用高端芯片的單線“卡脖子”，現在更擴大到全面封殺，《金融時報》甚至形容，美國要把中國的半導體業“打回石器時代”。

對此，位于北京的科技業分析師、海豚智庫創始人李成東在接受美國之音采訪時坦言，美國芯片禁令升級對中國的

短期負面沖擊非常大，這已經是市場共識，雖然美國也會自損，但中國的損失更大，因為中國的芯片制造基礎薄弱，短期內，再失掉任何一個環節，就算中國有錢投資也不一定做得起來，尤其芯片往下游的應用，如手機。Al和智能駕駛等制造都會增加難度，特別是要看美國臉色。--由請出口許可。

分析:中國會一蹶不桭?還是會加速科技自主?

以美國對華為的制裁為例，李成東評估，美企因斷供華為芯片大概損失100億美元，但蘋果手機在中國至少多賣了幾百億美元，以此類推，對華芯片制裁一出，短期來說，美企還是“贏麻了”。

不過，他說，長期來說，有兩大可能的發展局面，一是中國因此被卡死、陷于一蹶不振，一是中國加速科技自主，反而加大贏面。

李成東說:“這一蹶不振情況下面，當然美國可能是大贏，中國是受損最大的，包括歐洲的盟友更越來越被綁架或是日本的企業，包括臺積電也好，所有的企業都會受到影響，那只有美國贏了，其他大家全是輸的......第二(種)情況就是，中國通過自我的迭代學習做起來了，雖然可能最先進的做不上，像類似于臺積電的5納米，3納米、2納米，但我能做到比如14或7納米主流的需求，或是一些定制的芯片，中國也能開發，因為它不須要那么高精度，這

大概是導致一個什么的結果呢?那么就是中國可能是受益更大了。"

李成東說，有很大的概率，中國可以花5-8年達到科技自主，雖然仍可能落后最先進的制程。

他還說，對于美中的芯片人才大戰，多數中企所招聘的華裔美籍高管應會選擇留在中國，因為美國禁令未提供解決方案。

李成東說:"我是委派服務(在中國)的(美國技術人才)，大概率是會走的，(但)我在中國投資建廠生產的中國企業招聘的(美國籍)高級管理人才，我覺得大概會留下來了，因為美國沒給解決方案，就是說，我(美國)讓你們走，但你回到美國，他能去哪家公司?他回英特爾?去臺積電?它(美國)沒有給解決方案呀!"

位于臺北的資深創投人士、藍濤亞洲總裁黃齊元也認為，美中芯片大戰進入了新局面，美國祭出的是世界產業政策，透過它的長譬管轄，來聯合其他半導體大國圍堵中國，“當然很厲害”，但未來能卡到什么程度，要看各國魚力，因為不一定所有國家都買美國的帳，放棄中國的芯片市場。

據《日經亞洲》報道，韓國半導體大廠SK海力士(SK Hynix)、三星電子和臺灣臺積電的南京廠都已經獲得美國政府一年的豁免期，可以繼續對中國供貨。