查出三聚氰胺，這次又瞞八個月？

　　2009年的最后一天，上海市食品安全聯席會議辦公室通過媒體向公眾發布消息，又有企業因涉嫌生產、銷售三聚氰胺超過國家標準的乳制品，被依法查處。在今年1月2日的《解放日報》上，事情被說成是，“(上海)本市質量技監部門在近期污染物監測工作中發現，上海熊貓乳品有限公司生產的1批次中老年高鈣奶粉三聚氰胺檢測超標”。

　　這個消息強調的是“近期”的執法工作，給人的印象自然會是，“上海熊貓”伸手就被捉，上海方面、質監部門雷厲風行。

　　然而，1月5日的《21世紀經濟報道》卻披露指出，國家質檢總局2009年4月29日在其系統內部下發了《關于上海質監局查處上海熊貓乳品有限公司違法生產偽劣乳制品情況的通報》，而7個月之后的11月26日，衛生部部長陳竺在一次電視電話會議上特別點到了“公安部掛牌督辦了上海‘熊貓’煉乳使用含三聚氰胺原料案”。而從最初查處到公開，長達8個月的時間內，公眾再一次被“保密”了。

　　讓人難以接受的是，上海熊貓乳品問題被查處，掌握真相的多個政府執法部門，居然可以將消息欺瞞、拖延長達八個月之久。頗值得玩味的是報道中的一個細節，上海當地的乳制品業內人士承認早就知道上述事件，但是被告知要“保密”，“不能說”;對于原因，則語焉不詳，“目前乳業恢復形勢很好”。

　　所謂“乳業恢復形勢很好”，是指此前國家統計局所屬機構等方面發布的景氣數據，2009年前三季度，國內乳品產量累計高達1423萬噸，同比增長3.42%，乳業產品銷售率整體超過95%，行業景氣指數為95.5點，距離最高點僅差4.5點。這不禁引人發問：為了保全景氣指數和乳品產銷，所以要封閉負面消息?中國乳業、乳企的競爭力和生存能力就這么脆弱?有關部門對保護產業和企業的理解就這么狹隘?難道消費者的健康和公民權利跟一個行業、幾個非法企業的利益相比顯得無足輕重?

　　現行《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條明確規定“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”、“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”等政務信息，應予主動公開。上海市、質檢總局、衛生部等官方網站也可查詢到各自的政務信息公開實施辦法，列明了具體操作和時限。上海熊貓問題產品查處到公開時間之久，完全背離了上述政策法規依據，儼然與三鹿東窗事發前所在地政府的作為一致。

　　上海熊貓問題產品消息公布之前20多天，陜西省也查獲金橋乳業產品含有三聚氰胺，而這兩家企業“肇事”方式相同，都是回收煉乳，或者是將前次被查獲召回的質量產品存放，然后再度使用。這也印證了2008年三聚氰胺風波中，一些網友對乳企只召回產品、未公開銷毀而提出的懷疑，并且再度說明了慘烈的教訓后，無論是條管部門還是各級地方，對食品生產、流通、渠道的管理仍然缺位。

　　“吃一塹、長一智”，“不該在同一個地方摔倒兩次”，這都是起碼的做人做事常識;盡職監管，才能打造包括乳業在內的各產業健康、科學、真實的景氣指數，而不是只許報喜不許報憂。上海熊貓乳業被查處了，我們也再一次的看到了有關方面“把壞事當成好事來宣傳”的慣用邏輯。誰來真正為市場秩序考慮、考慮消費者利益，誰來為這起事故及其瞞報負責(我說的不是目前已被起訴的那幾個直接責任人)，政務公開、監管到位到什么時候才會變成現實，諸此種種追問，靜待回答。

　　本文引用媒體報道：1月5日《21世紀經濟報道》《復蘇的背面：三聚氰胺再現中國乳業》

　　http://www.21cbh.com/HTML/2010-1-5/160585.html

　　1月2日《解放日報》：《3名犯罪嫌疑人被起訴》

　　http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2010-01/02/content_256864.htm

　　本文引用政府公文：《中華人民共和國政府信息公開條例》

　　http://www.gov.cn/zwgk/2007-04/24/content_592937.htm