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    優化外商投資環境,儀器行業外商發展如何?

    2023.8.18

      外商投資是外國投資者在中國境內設立企業、購買股權或者進行其他投資活動。外商投資是中國對外開放的重要組成部分,也是中國經濟發展的重要推動力量之一。

      積極吸引和利用外商投資,是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。為進一步優化外商投資環境,提高投資促進工作水平,加大吸引外商投資力度,2023年08月13日,國務院印發《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出6方面24條政策措施。一是提高利用外資質量。加大重點領域引進外資力度,發揮服務業擴大開放綜合試點示范引領帶動作用,拓寬吸引外資渠道,支持外商投資企業梯度轉移,完善外資項目建設推進機制。二是保障外商投資企業國民待遇。保障外商投資企業依法參與政府采購活動,支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作,確保外商投資企業平等享受支持政策。三是持續加強外商投資保護。健全外商投資權益保護機制,強化知識產權行政保護,加大知識產權行政執法力度,規范涉外經貿政策法規制定。四是提高投資運營便利化水平。優化外商投資企業外籍員工停居留政策,探索便利化的數據跨境流動安全管理機制,統籌優化涉外商投資企業執法檢查,完善外商投資企業服務保障。五是加大財稅支持力度。強化外商投資促進資金保障,鼓勵外商投資企業境內再投資,落實外商投資企業相關稅收優惠政策,支持外商投資企業投資國家鼓勵發展領域。六是完善外商投資促進方式。健全引資工作機制,便利境外投資促進工作,拓展外商投資促進渠道,優化外商投資促進評價。

      此外,《意見》中提出各地區、各部門和有關單位要堅決落實黨中央、國務院決策部署,提高政治站位,切實做好進一步優化外商投資環境、加大吸引外商投資力度工作,全力實現利用外資促穩提質目標。鼓勵各地區因地制宜出臺配套舉措,增強政策協同效應。商務部要會同有關部門和單位加強指導協調,做好政策宣介,及時落實政策措施,為外國投資者營造更加優化的投資環境,有效提振外商投資信心。

      8月14日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,四部門就印發的《意見》透露下一步各部門工作重點。

      商務部:全力穩住外貿外資基本盤

      商務部部長助理陳春江表示下一步,商務部將會同相關部門,在抓好已出臺的各項政策措施基礎上,加快落實本次《意見》,持續深化改革開放,切實優化營商環境,全力穩住外貿外資基本盤。

      商務部外國投資管理司司長朱冰朱冰介紹,下半年,商務部按照《意見》部署,圍繞外商投資促進將開展三方面的工作:一是繼續辦好“投資中國年”招商引資活動;二是統籌外商投資促進資源;三是優化外商投資促進方式。

      財政部:持續優化公平競爭的政府采購營商環境

      財政部經濟建設司司長符金陵表示,財政部將按照《意見》有關要求,持續優化公平競爭的政府采購營商環境,更好地保障內外資企業平等參與政府采購活動。下一步,財政部將及時抓好有關財稅政策落實,并立足財政職責,進一步做好政策宣傳解讀,及時跟蹤政策實施情況,適時優化完善有關政策措施,加力支持外資保穩提質。

      工業和信息化部:做好制造業利用外資工作

      工業和信息化部規劃司負責人姚珺表示,下一步,工業和信息化部將著力做好三方面工作:一是持續加強市場化法治化國際化一流營商環境建設,全面貫徹外商投資法,在要素獲取、資質許可、政府采購、標準制定中貫徹“內外資一致”原則,依法平等保護外資等各類所有制企業和企業家合法權益。二是進一步完善制造業重點外資項目服務保障機制,積極協調解決重點外資企業和項目落地和運行中存在的困難,增強外商在華投資信心。三是認真執行《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》,引導外資投向先進制造、節能環保等領域,投向我國中西部和東北地區,進一步提升吸引外資質量,優化外資布局,做好制造業利用外資工作。

      市場監管總局:努力讓外商投資企業有更多的獲得感

      市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳表示,下一步,市場監管部門將立足市場監管部門職責,持續推進全國統一大市場建設,為包括外資企業在內的各類經營主體提供規范、便利、統一的登記服務;支持外商投資企業依法平等參與標準化工作,繼續加大反不正當競爭和知識產權執法力度;統籌推進“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理,按照不同的信用風險等級實施差異化管理。實現對誠信守法的外商投資企業“無事不擾”,為外資企業發展壯大進一步貢獻市場監管的力量。

      《意見》的重磅推出,對跨國儀器公司而言無疑是重大利好,將會加速促進外資企業的中國本土化布局,有效促進其拓展中國市場。這些外商投資企業帶來了先進的技術和管理經驗,推動了儀器和設備的創新和發展。他們與國內企業合作,共同開拓市場,提升產品質量和技術水平。隨著外資儀器企業的本土化戰略將會繼續深入、升級,同時也推動國內儀器行業的發展。

      部分跨國儀器企業在中國投資情況:

      賽默飛世爾科技

      賽默飛世爾科技是一家全球領先的科學技術公司,總部位于美國加利福尼亞州圣地亞哥。該公司成立于1953年,主要業務包括制藥、生命科學、食品、環境和消費品等領域。從1982年賽默飛在中國設立第一個銷售辦事處,40年來,賽默飛積極回應本土需求,以大力投資與前沿科技助力提升本土生產水平。1982年,在中國設立第一個銷售辦事處,正式進入中國市場。上海、蘇州、杭州、廣州等地共建10個生產基地,3個中國創新研發中心。現在中國已成為賽默飛世爾的全球第二大市場。

      丹納赫集團

      丹納赫致力于在中國打造一家以本土創新為驅動的跨國集團公司。丹納赫中國總部位于上海,其主要運營公司在中國均設有分支機構、制造工廠及研發團隊,匯集8000余本土人才,以創新的、國際領先的本土化解決方案服務中國市場。目前,丹納赫已經在北京、上海、天津、蘇州、桐廬、珠海等城市已在中國投資建立了14家制造基地,近20支研發團隊。與此同時,歷經數載耕耘,丹納赫已有數十個研發項目從中國走向世界,惠及全球。除此以外,丹納赫積極在本土開拓合作伙伴,在生態圈內共建合作共贏的新型伙伴關系,提升行業整體服務能力,為社會創造更大價值。

      日本島津制作所

      日本島津制作所自1923年在柏林開辦辦事處以來,島津的科學技術不斷向全世界開展。島津在1956年參加了在中國北京和上海舉辦的日本商品展覽會,自此開始了與中國的交往。1980年,島津公司在中國北京正式設立第一個辦事處。在接下來的二十年間,島津在中國迅速展開業務,在各大主要城市均設立了辦事處。至今,島津公司在中國已經走過了半個世紀的歷程。其中島津(香港)有限公司是日本島津制作所在中國注冊的全資子公司,在中國已有27年的歷史,是一家包括分析儀器、醫療儀器在內各種科學計測儀器的專業公司,面向中國用戶開展產品銷售、產品技術支持、技術服務。目前,島津在中國共設立了八個獨立法人的公司。其足跡遍及中國各大省、市和地區,業務廣泛地深入到了各個相關領域和行業。

      安捷倫科技有限公司

      安捷倫科技有限公司是一家高科技跨國公司,成立于1999年,總部位于美國加利福尼亞州。安捷倫是生命科學、診斷和應用化學市場領域的全球領導者,致力于為提升人類生活品質提供敏銳洞察和創新經驗。安捷倫科技(中國)有限公司是安捷倫科技有限公司的全資子公司,成立于2001年,總部位于上海。安捷倫科技(中國)有限公司提供實驗室企業級服務,包括資產管理、全實驗室范圍服務、移機等方式推動實驗室運營。此外,安捷倫科技(中國)有限公司還在制造業方面提供支持。2022年1月7日,安捷倫宣布將在上海制造中心擴大液相色譜儀、光譜儀及質譜儀系統等先進技術產品的生產規模,進一步提高安捷倫在中國本土的制造能力。這一擴產計劃在先期階段涉及的投資額為1.4億元人民幣。

      珀金埃爾默股份有限公司

      珀金埃爾默股份有限公司是一家全球性的技術領先公司,成立于1999年5月28日,總部位于美國緬因州克蘭布魯克。珀金埃爾默是無機光譜分析儀器領域的領導者,提供環境、食品和消費產品的測試儀器、診斷工具以及醫療和工業成像設備。隨著珀金埃爾默在中國業務的迅速增長,總部加大了對中國的投資力度。2006年2月珀金埃爾默在上海張江高科技園區正式成立了中國技術中心。新的技術中心大樓集中了公司的銷售、物流、維修、技術支持、客戶服務等各個部門。同時還將進一步發展成為全球物流和研發的基地。經過十多年的發展,珀金埃爾默現已經在北京、上海、廣州、沈陽、武漢、南京、西安、青島、成都、新疆、昆明等城市設立辦事分公司或機構。

      沃特世公司

      沃特世公司是一家全球性的技術領先公司,成立于1958年,總部位于美國加利福尼亞州芒廷維尤。自上世紀80年代進入中國以來,沃特世的規模與實力與日俱增,在大陸及香港、臺灣均設有運營中心,擁有近700名本地員工,并在上海、北京、廣州設立實驗中心和培訓中心。自2003年成立沃特世科技(上海)有限公司以來,今天的中國已成為沃特世全球營收僅次于美國的第二大市場。作為分析科學家的合作伙伴,沃特世始終堅持提高本地技術能力、支持本地技術人才培育,并推動制藥、食品安全、健康科學、環境保護等相關行業標準和法規的建立和完善。

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