技術性貿易措施研究報告（深圳標準技術研究院）
一、重點產品技術性貿易措施研究報告 音視頻產品篇
音視頻產品是我國重要的出口產品，近年來出口量大幅攀升。廣東省是我國音視頻產品生產和出口大省，其中彩電、DVD播放機和數碼相機的產量和出口額都占全國一半以上。就深圳市而言，從2003年以來音視頻產品出口逐年遞增，僅2005年深圳音視頻產品出口即為當年廣東該類產品出口額的1/2，全國的1/3。音視頻產品出口過程中會遇到安全、電磁兼容、能效、環保、標簽標識等方面的技術性貿易壁壘，這些壁壘導致產品生產成本增加，出口貿易受挫。
本報告從安全、電磁兼容、能效、環保、標簽標識以及數字電視要求等方面，對音視頻產品的國際標準與認證以及歐盟、美國、日本和中國市場的技術性貿易措施情況進行了介紹，以期使音視頻產品出口企業可以獲取全方位的市場準入信息，為出口的良性發展起到一定的推動作用。
各國或經濟體的技術性貿易措施主要體現在法規、標準和合格評定等方面，本報告的特色之一在于對歐、美、日的安全標準與相應的國際標準進行了比對，能效標準的介紹也較為詳細。另外，本報告對近幾年來新發布或較少研究的相關技術法規進行了較為詳盡的介紹，如歐盟的新低電壓指令和電磁兼容指令，美國FCC對電視機數字接口的要求，美國州對電子廢物的回收要求，美國FDA的電子產品輻射控制要求，日本的《家用電器回收法》、J-MOSS、《電器設備無線電噪聲強度規范》以及其他相關法規。同時，本報告還介紹了美國和歐盟的市場監督和召回機制，以便讀者對市場準入制度有個全面的了解。
二、重點產品技術性貿易措施研究報告 通訊設備篇
我國通訊設備近年來出口呈持續增長態勢，其中核心交換設備、移動通信設備、數據通信設備、終端設備、光傳輸設備、寬帶接入設備等的出口占相當的比重。深圳乃至珠江三角洲通訊設備制造業發展迅速，通訊設備龍頭企業的示范效應，使自主品牌企業和產品在世界的影響力正在逐漸擴大。同時，由于通訊設備出口的一些國家(主要是歐美等發達國家)，為了保護本國的利益，往往憑借自身的技術及經濟優勢，通過制定苛刻的技術法規、標準和合格評定程序，對設備的市場準入進行繁多的認證檢測，不僅有來自政府方面的要求，還有來自行業聯盟方面的要求。這些認證檢測有的耗資巨大，不僅僅是提高了技術門檻，還極大地增加了出口企業的成本負擔。
根據通訊設備出口貿易數據分析以及出口所遭遇的主要貿易壁壘，本報告將歐盟、美國、日本、加拿大等市場作為重點研究目標市場，側重于目標市場國政府管制和技術壁壘方面的內容，重點介紹通訊設備目標市場準入的技術法規、標準和合格評定程序等技術性貿易措施，包括產品安全、電磁兼容、環保和能耗等要求，希望為出口企業提供信息幫助。同時，也介紹我國相應的市場準入要求，以便企業進行比對分析。
三、重點產品技術性貿易措施研究報告 燈具篇
廣東省是中國燈具最大的加工和出口基地，近年來其出口保持持續增長的態勢。雖然廣東燈具出口倍增，勢頭喜人，但是出口市場不斷加強技術壁壘，給中國/廣東省的燈具出口帶來了巨大的負面影響。例如歐盟近兩年實施的兩項環保指令――WEEE指令和RoHS指令，一旦發現產品有害物質超標，出口企業將面臨被歐盟封殺的風險。此外，作為重要的耗能產品，歐盟剛剛實施的EuP指令將使我國燈具出口的局勢“雪上加霜”。
本報告研究的產品范圍涉及海關編碼為9405的包括固定式和可移式燈具在內的燈具以及海關編碼為850410的放電燈或放電燈用鎮流器等九類燈具，主要面向廣東省的燈具出口企業，詳細介紹了燈具出口到歐盟、美國、日本、澳大利亞和新西蘭等發達國家市場所要滿足的安全、環保、能效和標簽標識等方面的技術要求，同時介紹了中國和國際市場對燈具的相關要求。依托深圳市場準入技術措施信息平臺的技術法規和技術標準數據庫，出口企業在題獲取最具權威的法規和標準資料的同時，結合本報告，可及時了解目標市場當前主要的技術性貿易壁壘，全方位把握有關法規、標準及合格評定程序等市場準入技術措施，保證產品順利開拓國際市場。
四、重點產品技術性貿易措施研究報告 電動工具篇
本報告涵蓋了手持式和可移式的金屬切削工具、砂磨工具、裝配作業工具、園林工具等九類電動工具產品，目標市場范圍涉及中國、歐盟、美國、日本、澳大利亞和新西蘭。報告分析了歐、美、日和澳新等主要市場目前設置的對我國電動工具出口影響較大的技術性貿易壁壘和潛在隱患;特別就產品在安全、電磁兼容、環保等方面的技術要求和管理要求，詳細闡述和解讀了上述國家/地區所制定和實施的相關技術法規、標準、合格評定程序，以及標簽、說明書、電壓等級和插頭形式等方面的規定。報告可以作為各類電動工具向以上國家/地區出口的市場準入技術解決方案。除此之外，報告還對當前電動工具安全和電磁兼容相關的IEC標準進行了整理歸納，說明了我國與主要出口國家/地區的標準對IEC標準的引用情況;通過對電工產品測試結果國際互認的CB體系的介紹，為出口企業以快速、高效和低成本的方式搶占國際市場，提供了指南。報告中給出了大量參考文獻和網址，讀者可借此獲取更多的相關信息。
五、重點產品技術性貿易措施研究報告 電池篇
近年來，我國電池企業的發展壯大及在國際市場上份額的擴大，對國外企業構成強有力的競爭，加上電池對環境可能造成的嚴重影響，許多國家和地區紛紛采取各種措施限制中國電池產品進入其市場，其中表現比較明顯的是歐盟近兩年實施的電池指令、WEEE指令、RoHS指令以及EuP指令等。這些貿易壁壘對中國電池出口的影響不容忽視。
本報告主要面向廣東省和深圳市的電池企業，根據企業出口的實際情況，將研究的產品范圍定位于出口較多的原電池和蓄電池(主要是氫鎳電池和鋰離子電池)以及會對環境造成嚴重影響的廢電池。報告針對出口電池所遭遇的安全、環保與標簽標識等方面的技術壁壘，深刻解析了歐美日等發達國家對電池的苛刻的安全環保要求，同時也介紹了中國、香港以及國際市場對電池的相關要求，力在幫助企業了解進口國/地區的技術要求，以便企業能及時采取措施應對國外技術壁壘。
六、重點產品技術性貿易措施研究報告 計算機及外圍設備篇
我國計算機及外圍設備近年來出口量逐年增長，其中深圳計算機及外圍設備的出口占相當的比重。但是一些國家(特別是發達國家)為了保護本國的利益，往往憑借自身的技術及經濟優勢，通過制定苛刻的技術法規、標準和合格評定程序，利用高標準、高檢測手段來提高設備進口的門檻，設置技術壁壘。不僅限制了產品的出口，還極大地增加了出口企業的成本負擔。
針對計算機及外圍設備生產企業對這些出口國家技術性貿易措施了解的需求，本研究報告將歐盟、美國、日本、加拿大、澳大利亞及新西蘭作為主要的研究對象，側重于目標市場國技術壁壘方面的內容，重點介紹這些國家計算機及外圍設備的市場準入相關的技術法規、標準和合格評定程序，包括產品安全、電磁兼容、能源效率和環境保護等方面的要求。同時也對我國計算機類產品相應的市場準入要求進行介紹和分析，以便企業進行比對分析。
本報告涉及的計算機及外圍設備屬于海關HS編碼HS 8471(自動數據處理設備及其部件)和HS 847330(8471所列設備的零件、附件)的范圍，包括服務器、個人計算機、筆記本電腦、打印機、顯示器、掃描儀、硬盤、光驅和計算機板卡等。
七、重點產品技術性貿易措施研究報告 醫療器械
醫療器械作為直接關乎人的生命和健康的特殊商品，在全球主要消費市場均被賦予較高的監督管理要求。深圳是我國大型精密醫療器械和醫用電子儀器的重要生產和出口基地。本報告以深圳醫療器械出口的主要市場歐盟和美國出發，全面介紹了兩國/經濟體對醫療器械產品實施立法監管的機制及技術法規體系概況，除通用的技術要求和管理要求外，還針對作為深圳優勢出口商品的醫用電子儀器(醫療診斷用磁共振設備、B型超聲診斷設備、醫用超聲多普勒系統、病員監護設備、臨床檢驗分析儀器、血糖儀和電子血壓計、電子體溫計等)，補充介紹了歐美市場在環保(有害物質限制)和電磁兼容方面的法規強制性要求，以及上述各類醫用電子設備適用的國內外主要標準。另外，報告還就當前中國大陸市場對于醫療器械產品實施的市場準入制度進行了系統分析，有助于相關企業了解國內外在監管上存在的差異;同時，還就醫療器械法規的國際協調和醫用電氣設備安全檢測結果的全球互認體系(CB體系)的發展現狀進行了總結和闡述，以期就國際醫療器械法規趨勢及如何有效降低醫療器械出口多國市場的成本等問題為深圳企業提供解答和幫助。
八、重點產品技術性貿易措施研究報告 紡織服裝篇
作為重要的日用消費產品，紡織服裝的生產和貿易一直受到各國政府的關注，其進出口貿易在世界貨物貿易中占有相當的比例。從1995年至今，我國一直是世界第一紡織服裝出口大國，近年來也一直保持著良好的增長勢頭。但是，我國紡織服裝在出口過程中遭遇了一系列的貿易壁壘，如配額、關稅、反傾銷和特保等非技術壁壘，和以技術法規、標準和合格評定為主要形式的技術壁壘，而后者的影響更為明顯。因此，有必要針對我國紡織服裝出口的具體情況，研究重點目標國家對于紡織服裝的各種技術性貿易措施，幫助企業順利出口。
本報告以歐盟、美國、日本、加拿大和澳大利亞為研究對象，以易燃性要求、有害物質要求和標簽要求為主要研究內容，系統地解析了各國對于紡織服裝市場準入強制性的技術法規要求，以及一些比較重要的標準和合格評定程序，幫助企業較全面了解各國對紡織服裝的市場準入要求。
九、重點產品技術性貿易措施研究報告 家具篇
近年來，我國家具產品出口持續增長，進出口貿易屢創新高。目前我國家具主要出口美國、歐盟、日本和加拿大。我國豐富低廉的勞動力和土地價格，發達國家較大的市場容量和家具產業結構調整，是國內家具出口高速增長的重要內因和外因。但是在家具出口高速增長背后，也面臨著諸多不利因素，最典型的就是國外綠色環保等技術性貿易壁壘的影響。因此，有必要針對我國家具出口的具體情況，研究目標國家的法規、標準和合格評定等技術性貿易措施，幫助企業順利跨越貿易壁壘，促進家具行業的可持續性發展。
本報告以歐盟、美國、日本和加拿大市場為研究對象，以產品安全、有害物質和標簽為主要研究內容，系統地解析了各國對于家具市場準入強制性的技術法規要求，以及一些比較重要的標準和合格評定程序，幫助企業較全面了解各國對家具的市場準入要求。
十、重點產品技術性貿易措施研究報告 家用電器篇
家用電器(白色家電和小家電)是我國、廣東省乃至深圳市主要的出口機電產品。近些年來，家用電器頻繁遭遇安全、電磁兼容、能效、環保和標簽標識等方面的技術性貿易壁壘。
本報告就家用電器在歐盟、美國、日本、澳大利亞和新西蘭、加拿大、中國7個國家(經濟區)有關安全(含電磁場輻射)、電磁兼容、能效、環保、標簽標識等方面的技術要求進行了詳盡的介紹，同時介紹了國際標準和認證的情況。技術要求的體現形式為技術法規、標準和合格評定，本報告對最新的法規和認證作重點敘述。除了對相關技術要求進行闡述外，報告還給出了技術法規、官方管理機構、認證機構的原始網址和來源。
十一、重點產品技術性貿易措施研究報告 食品篇
隨著我國食品對外貿易的擴大，以及技術的不斷進步，國外市場對我國出口的食品的嚴格苛刻要求，使得我國食品的出口遭受嚴重損失。嚴格的進口程序、苛刻的衛生安全要求、高標準的合格評定和標簽標識規定都是企業出口到國外市場所面臨的最大難題，也是企業最需要關注的。
本報告針對我國食品出口面臨的主要問題，全面詳細匯總了食品出口市場國的食品進口特定程序和要求、衛生安全要求(包括農殘限量標準、有毒有害物質規定)、合格評定要求、標簽標識規定等相關政策和措施。并把我國食品出口前四大市場國作為研究對象國——日本、美國、歐盟、韓國，結合我國對食品出口企業的管理政策以及我國食品市場準入制度進行研究。報告對所研究的每個市場國的食品相關技術性貿易措施進行了詳細分析，從對研究國的TBT/SPS通報信息以及對研究國發布的食品扣留信息進行總結分析，根據總結分析出的這些原因和其中的癥結，有針對性的具體闡述了各市場國的相關技術性貿易措施。
十二、重點產品技術性貿易措施研究報告 陶瓷
2000年以來，我國陶瓷行業發展迅猛，國內市場很快飽和，出口高速增長。廣東省，尤其是佛山市，是我國陶瓷產品生產和出口的主要地區之一。伴隨著出口快速增長的同時，陶瓷出口遭遇的技術壁壘也開始增加。
陶瓷產品種類繁多，本報告主要著眼于占出口最大份額的日用陶瓷和陶瓷磚，詳細介紹了歐盟、美國、日本和我國對陶瓷產品在安全和標簽方面的要求，以及相應的標準情況，力求幫助出口企業及時對應了解國外技術壁壘，順利開拓國際市場。
十三、重點產品技術性貿易措施研究報告 玩具篇
我國是玩具出口大國。深圳目前有玩具企業1200多家，是我國重要的玩具生產和出口基地。但2007年因玩具安全問題產生的一系列召回事件使玩具行業的出口遭受了重大打擊。據統計，2008年前兩個月，廣東省玩具出口已經開始下滑，其中2月份玩具出口同比大幅下滑20.1%。此外，國外關于玩具的技術性貿易措施不斷提高，如美國《2008消費品安全改進法案》已于2008年8月14日頒布，歐盟玩具指令88/378/EEC的修訂工作也正在進行，將大大提高玩具的安全性要求，進一步增加玩具產品的出口難度。這些都導致我國玩具行業正處于一個困難時期，許多企業甚至面臨倒閉的風險。企業要想成功的走出困境，除了要更新產品設計、提高產品質量外，更需要積極研究國外的技術性貿易措施體系，并采取有效的應對措施。
本報告以我國玩具產品出口的主要市場——歐盟、美國、日本和加拿大為研究對象，并結合我國自身對玩具產品的管理措施和市場準入制度，重點分析上述國家和地區對玩具產品的技術法規、標準和合格評定等技術性貿易措施，力求對出口以上市場的玩具企業提供針對性的技術支持服務。
國際標準與認證方面，側重于對ISO玩具標準、IEC玩具標準、ICTI認證以及電動玩具的CB認證進行分析。
中國市場方面，重點對玩具的機械物理性能要求、燃燒安全性能要求、化學安全性能要求、電安全性能和EMC要求、童車安全性能要求、標簽要求、玩具CCC認證、玩具出口質量許可制度以及兒童玩具召回制度進行了詳細分析。
歐盟市場方面，主要對玩具的機械物理安全性能要求、噪聲要求、燃燒安全性能要求、化學安全性能和環保要求、電安全性能和EMC要求、童車安全性能要求、標簽要求、玩具CE認證以及歐盟玩具召回制度進行了重點介紹。
美國市場方面，側重于分析了玩具的機械物理安全性能要求、燃燒安全性能要求、化學安全性能要求和環保要求、電安全性能和EMC要求、童車安全性能要求、玩具安全認證方案、標簽要求以及玩具召回制度。
日本市場方面，主要介紹了以《食品衛生法》、《電器用品安全法》、《無線電法》、《家用產品有害物質控制法》、《華盛頓條約》、《版權法》等為核心的玩具相關法規，并對玩具安全標準、幼兒三輪車標準以及玩具標簽要求進行了分析。
加拿大市場方面，重點探討了玩具行業的法規體系、玩具的機械物理安全性能、燃燒安全性能、化學安全性能、電安全性能以及玩具合格認證程序和CSA標志。
一、主要貿易國家(經濟區)技術性貿易措施體系研究報告 美國篇
美國是我國的第二大貿易伙伴，2007年我國已成為美國的第一大進口國和第三大出口國。隨著兩國貿易關系的日趨緊密，美國的技術性貿易措施已成為阻礙我國產品進入美國市場的重要因素。
本報告研究的目標就是剖析美國的技術性貿易措施體系，對美國的技術法規、標準和合格評定程序體系等進行詳細的分析，讓企業和讀者對美國的技術性貿易措施有一個全面深入的認識。此外，針對技術壁壘在一些重點領域頻發的特點，本報告共分消費者保護、食品安全、節能、環保、電信和交通等幾個主題，對美國的監管機構、法律法規和相關認證進行了詳細介紹，并對美國的產品責任制度也進行了分析。
二、主要貿易國家(經濟區)技術性貿易措施體系研究報告 歐盟篇
歐盟已連續多年保持我國的第一大貿易伙伴地位，我國則是歐盟的第二大貿易伙伴，隨著中歐經貿關系的不斷深入，隨之而來的貿易磨擦也不斷增加，而以法規、標準和合格評定等形式表現出來技術性貿易措施則是重中之重。歐盟法規體系復雜，標準繁多，認證要求嚴格，所有這些都構成了我國對歐出口的障礙，因此了解歐盟的技術性貿易措施體系狀況十分重要。
本報告試圖對歐盟的技術性貿易措施體系進行簡要闡述，從歐盟的經貿狀況開始，力求將歐盟的法規、標準和合格評定體系清晰地展現出來，同時還介紹了歐盟對食品和非食品類消費品的預警系統，還對產品安全、食品安全、環境保護和節能四個目前相對熱點的領域內的技術性貿易措施進行了具體介紹。
三、主要貿易國家(經濟區)技術性貿易措施體系研究報告 日本篇
眾所周知，中國與日本經濟貿易關系密切，互為重要貿易伙伴。中日兩國經濟具有互補性，保持并發展互利互惠的經貿關系符合兩國的共同利益。據我國海關統計，2006年，日本是中國第三大貿易伙伴，雙邊貿易總額為2073.6億美元，首次突破2000億美元，同比增長12.5%。其中，中國對日本出口916.4億美元，同比增長9.1%;自日本進口1157.2億美元，同比增長15.2%;進口增幅遠高于出口增幅，中方逆差240.8億美元。2006年中國對日出口商品中，服裝及附屬品、金屬制品、電子計算機及附屬品三類產品增加顯著，從日本進口商品中，半導體等電子零件、非鐵金屬、塑料三類產品增加顯著。
本研究報告從中日兩國的經貿概況出發，介紹了日本的技術法規、標準化和合格評定的基本情況，并重點介紹了日本在消費者保護、食品安全、環境保護和節能四大重點領域的技術性貿易措施。希望能對出口企業了解日本當前主要的技術性貿易壁壘，全方位把握有關的技術法規、標準及合格評定程序等市場準入技術措施起到一定的作用，從而達到幫助出口產品順利開拓日本市場的目的。
四、主要貿易國家(經濟區)技術性貿易措施體系研究報告 澳大利亞篇
澳大利亞是世界第六大國，對國際貿易十分依賴，2007年成為中國的第九大貿易伙伴，而中國則是澳大利亞第一大貿易伙伴。隨著兩國貿易關系的穩步發展，澳大利亞技術性貿易措施已成為阻礙我國產品進入澳大利亞市場的重要因素。
本研究報告從中澳兩國的經貿概況出發，剖析澳大利亞的技術性貿易措施體系，對澳大利亞的技術法規、標準和合格評定程序體系等進行詳細的分析。此外，針對技術壁壘在一些重點領域頻發的特點，本報告重點針對消費者保護、食品安全、節能、環保等幾個領域，對澳大利亞相關的監管機構、法律法規和相關認證進行了詳細介紹。希望讓企業對澳大利亞的技術性貿易措施有一個全面深入的了解，從而保證產品能夠順利進入澳大利亞市場。
五、主要貿易國家(經濟區)技術性貿易措施體系研究報告 香港篇
香港在1997年7月1日成為中華人民共和國的特別行政區。根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，香港保留它原有的經濟、法律和社會制度，50年不變。香港是一個全面開放的商貿平臺，是外商進入中國內地的門戶，也是內地企業走向國際市場的橋梁。所以世界各地企業都想進駐香港。
本報告應廣大企業用戶的要求，從香港的經貿概況、技術性貿易措施體系和重點領域的技術性貿易措施這三方面來講述香港市場的技術性貿易措施內容。具體涉及到香港的概貌情況、海關稅務、經濟體制、貿易數據統計、技術立法及法規查詢、標準化概述和合格評定內容;重點領域包括保護消費者安全、節能及能源效益和環境保護這三大塊，講述了消費品安全、食品安全及電氣安全，還有能源效益標簽計劃、環境標志計劃等知識性內容。
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