7.
23動車追尾事件的發生并非偶然。食品安全、藥品安全、飲用水安全、交通安全、旅游安全、建筑安全、燃氣安全，每一次重大事故，都暴漏了質檢的漏洞，監察的失誤，管理者的不作為。難道事故發生前沒有一點征兆?沒有做例行檢查?收費有人管，安檢和維修誰來管[1]?
拉動經濟靠旅游，
路陷橋斷鬼見愁。
高鐵頻頻出故事，
廢品報復喜變憂。
缺質檢，劣驅優，
貪官奸商成毒瘤。
市場經濟管為上，
不費財源滾滾流[2]。
誰負責產品的質量檢查?大量偽劣假冒產品驚現市場，對消費者造成嚴重的傷害，責任由誰負?到目前為止，事件的處理看不出各部門的相關責任。沒有嚴格的質量檢查和監督是市場經濟出現“假貨驅逐真貨”的不合理競爭的原因[3]。
我在2011年7月14、17、19日的三次安全警告不幸三語中的，它們預示了7月23日動車追尾事件發生的必然性。
近日，山西醋產業協會副會長王建忠在接受采訪時爆出：市面上的山西老陳醋95%都是勾兌醋。醋精本身不含營養成分，勾兌比例掌握不好的話，還會對人體造成傷害。國家目前雖有所謂配制食醋的標準，但尚無手段檢測出勾兌的是不是工業級冰醋酸，以及勾兌比例是否合乎標準。它標明老陳醋，它打著山西老陳醋的牌子，但是可以看看詳細細則，里面成分一般都有苯甲酸鈉，只要有苯甲酸鈉，都可以斷定它不是老陳醋。全國每年消費330萬噸左右的食醋，其中90%左右為勾兌醋。當中國之聲記者就這一傳言向業內人士求證時，山西醋產業協會副會長王建忠透露了更驚人的消息：市場上銷售的真正意義上的山西老陳醋不足5%，也就是說，消費者平常喝的基本都是醋精勾兌的。長期大量食用冰醋酸勾兌醋可能影響胎兒[4]。
一個嚴重的問題是，是否是山西老陳醋可以分辨，為什么市面上的山西老陳醋95%都是勾兌醋?目前尚無手段檢測出勾兌的是不是工業級冰醋酸，以及勾兌比例是否合乎標準，允許勾兌醋的國家標準形同虛設，食醋質量檢查處于失控狀態。質監部門的責任何在?
從2004年的三鹿奶粉事件到2011年的山西老醋問題，全國質檢落后的局面并未得到改善，質檢失控的狀態愈演愈烈，安全事故頻發勢在必然：廢品報復周期正在到來。
只有理論而無法分辨，我們還能吃醋嗎[4]?這是公眾的食品安全警報對質檢部門的拷問：誰來保障公民的食品安全?
歷史的教訓不能忘記，三氯氰胺奶粉至今陰魂不散，質檢局局長失職的教訓應該汲取[5，6]。三鹿奶粉在事發前是國家質檢局的免檢產品，質檢漏洞不能忽視。
1.“大頭娃娃”問罪商業誠信危機
2003年8月13日，安徽阜陽，出世僅130天的女嬰榮榮由于嚴重的營養匱乏死去。扼殺榮榮的“元兇”，是一種偽劣嬰兒奶粉。這種因脂肪、蛋白質和碳水化合物等基本營養物質不及國家標準的三分之一，從而終止嬰兒生長的奶粉，被當地人稱為“空殼奶粉”。阜陽市對此展開過一次專項整治活動，全市189戶劣質奶粉經銷商被工商局立案。隨后，工商局和衛生局又聯合下發了奶粉產品消費警示公告，并在報紙、電視臺等媒體上，公布了33種劣質奶粉的“黑名單”。但依舊是在阜陽，記者拿著這份黑名單，在市場上依舊買到了名單上的劣質奶粉[7]。
記者從4月20日下午阜陽市政府的專題匯報會上獲悉，自去年5月份以來，共有171名嬰兒因食用劣質奶粉出現營養不良綜合癥，成為“大頭娃娃”，其中因并發癥死亡13人，仍在住院治療的兒童有2名。在連續4天的專項檢查，阜陽市共檢查奶粉產品經營戶3783戶，抽檢109組，扣留涉嫌不合格奶粉6110袋，沒收過期奶粉382袋，立案查處了23起涉嫌銷售不合格奶粉的案件，并對重點批發大戶成立專案組進行深入調查[8]。
商業經營重在誠信。打著以顧客為上帝的招牌，干的是圖財害命的勾當。商業的誠信危機令人堪憂。從欺騙老人的保健品，到荼毒嬰兒的奶粉，不法奸商的謀財之道已到了令人發指的地步，不施重刑，難以遏止。目前實行的以罰代刑的方法，造成官商勾結，利益均沾，受難的當然是普通百姓。
2.偽劣奶粉再現食品安全漏洞
大量偽劣嬰兒奶粉由外地流入安徽省阜陽農村市場，造成上百名嬰兒患上重度營養不良綜合癥成為“大頭娃娃”，至少13名嬰孩夭折。這一事件經媒體報道后又一次暴露了我國食品安全漏洞。
安徽省阜陽市已對劣質嬰兒奶粉進行全面地毯式普查、清理，著手排查受害嬰兒情況。阜陽市政府反思了自身在市場秩序整頓尤其是食品質量監管工作中存在的問題和薄弱環節：一是市場監管力度不夠，致使查處劣質奶粉工作不夠徹底，出現反彈;二是整治機制不健全，奶粉質量市場監管分屬工商、衛生、技術監督等部門，多頭監管，責任不清，更沒有建立長效監管機制;三是宣傳工作不到位，一些群眾對劣質奶粉的危害認識不夠，讓少數不法商人有機可乘;四是源頭查處有一定難度。從初步檢查情況看，這些劣質奶粉是從外省流入，要從根本上解決問題，必須全社會聯動，共同整治。據了解，阜陽市政府已組織有關部門以阜陽城區批發市場、奶粉倉庫和農村各奶粉經營網點為重點，清查各地市場上的奶粉品種、進貨渠道、質量證明、銷售情況、庫存情況、營業執照等，并逐戶清查登記。對普查過程中發現列入“黑名單”的奶粉，立即查扣，不在“黑名單”之內而無合格證、無檢驗報告、無進貨發票的，一律先行封存，抽樣送檢后，再根據檢驗結果做出處理[9]。
食品安全的最大漏洞就是只能在事件發生后盲目應對，缺乏日常檢查監督機制防患于未然。上述應對措施表明，阜陽市有關部門對“阜陽城區批發市場、奶粉倉庫和農村各奶粉經營網點的奶粉品種、進貨渠道、質量證明、銷售情況、庫存情況、營業執照等”情況毫不了解，需要逐戶清查登記。對2003年列入“黑名單”的奶粉，在今年事發前沒有查扣;不在“黑名單”之內而無合格證、無檢驗報告、無進貨發票的，在今年事發前任其銷售經營。這是嚴重的瀆職行為。從其他地區的檢查來看，情況大同小異：只收費，不執法，是普遍現象。
4月18日晚，安徽省省長王金山對該事件作出批示，要求：“請立即召集工商、質監、衛生等有關部門，研究組織打假，徹底消除隱患，嚴厲打擊那些圖財害命、喪盡天良的不法分子。”該省表示將加快案件偵破進度，以最快速度將違法生產、經銷偽劣奶粉的有關案犯全部捉拿歸案，依法從重從快懲處。要公開處理一批大案要案，舉行公開宣判大會。同時，對支持、參與、庇護制售偽劣奶粉等違法違紀行為以及因失職瀆職導致偽劣奶粉禁而不止的行政執法人員要嚴肅查處，任何單位和個人不得袒護[10]。
3.食品安全隱患貽害無窮
人大代表、兩院院士鐘南山，在2004年3月25日廣州市人大會議越秀區分組討論會上不無擔憂地說：“食品安全問題已經是一個很嚴重的問題，如果不采取相應的解決辦法，再過50年，很多人將生不了孩子。”
鐘南山說，目前食品安全問題已經是一個非常嚴重的問題，廣州很多疾病發病率的快速增長都和食品安全有很大的關系。現在廣州的腸癌、婦女宮頸癌、卵巢癌的發病率呈現出了快速增長的趨勢，而這些和農藥、添加劑、防腐劑和催生劑的過量使用都有很大的關系。據了解，現在廣州的很多農民在整治魚塘塘底的時候，除了要整治泥土之外，還會在塘底鋪上一層“環丙沙星”。鐘南山說，這種藥品除了可以起到防治魚病的作用之外，還可以加速魚的生長，也是一種催生劑，這種食品人吃了之后會對人體的健康有很大的破壞作用。由于近年來食品問題越來越突出，男性的精子濃度已經出現了很大的變化，以前男性的精子濃度是1億到五千萬算是正常，現在3千萬都算正常了。現在男性的精子濃度比40年前下降了將近一半[11]。
筆者認為，阜陽是一個貧困縣，廉價的劣質奶粉可能成為嬰兒的唯一食品，所以致病快，顯效早。對于較富裕地區，多種食品混合食用，致病時間會拖長，致病范圍會更大，危害會更隱蔽。
4.建立嚴格的產品質量和個人收入的檢查和監督機制
朱镕基總理在九屆人大四次會議上所作的報告中兩次提到整頓市場秩序問題。市場秩序混亂導致的經濟災害已嚴重制約了我國的經濟發展。以最少的投入獲得最多的回報，這是商品生產的價值準則。假冒偽劣和短斤少兩是市場秩序混亂的主要根源，也是商品非法競爭的主要手段。由于市場管理水平的嚴重滯后，假冒偽劣商品屢禁不止，它們堂而皇之地在公開市場上以超低價格與優質商品競爭，使守法廠商蒙受巨大損失，使市場失去了優勝劣汰的調節作用，使消費者和國家的利益受到嚴重侵害。例如，劣質鋼材、劣質水泥、黑心棉、有毒大米、有毒假酒、有毒豆奶、假種子、假農藥、假化肥、灌水肉等大案要案時有發生，造成嚴重的經濟災害。
整頓經濟市場秩序是當前我國加強經濟管理的一項重大舉措，個人財富來源的合法性將制約著國家經濟的可持續發展，鑒別財富來源的合法性是今后經濟管理的一項重要任務。假冒偽劣產品、走私販毒、偷稅漏稅、行賄受賄、賭博賣淫等不法牟利的行為之所以能夠存在，其根源在于目前還沒有對個人財富的來源逐一進行合法性鑒定的技術手段。法庭關于財產來源不明的判決僅對被告起作用，立案偵查的化費太大，不能作為普通的經濟管理的技術手段。科學的經濟管理必須從控制經濟運行過程開始[12]。
市場經濟需要公正、公平、公開的競爭規則，因此需要強有力的政府管理。如果政府直接參與經商、投資、實業經營，必然導致既是運動員又是裁判員的不公平現象存在，是以權謀私、濫用職權、以權代法等違背“三公”現象的根源，質檢和監督形同虛設，違規違法行為無人過問。在部門利益驅使下，造假、行賄、以不正到手段牟取暴利成為潛規則。
假貨和廢品不僅僅使消費者的利益受到損害，而且依據其使用周期，造成整個社會的假貨和廢品報復周期，形成市場經濟的后續損失和人為災害，在市場經濟的運轉規律之上，增加人為的不確定因素，形成長短不一的人禍周期。
例如，公路橋梁的質量問題，長途運輸的超載問題，使橋梁公路無法達到設計水平和使用年限，將導致交通大事故的周期發生;食品質量的失控將損害公民的健康，加大醫保和險保的成本;低質量建房導致建筑壽命降低，使社會財富和人民財產損失慘重，......
服務是一個不確切的概念，愛之欲其生，惡之欲其死。市場經濟遵從的是價值規律，“為金錢服務”是經濟價值規律，“為人民服務”是政治道德信仰，哪個更具有吸引力?這是貪官奸商言行不一的根本原因。
還是依法行政，依法管理更科學!
