國家糧食局加快推進糧食行業供給側改革
為加快推進糧食行業供給側結構性改革,促進糧食流通事業持續健康發展,切實保障國家糧食安全,近日,國家糧食局印發《關于加快推進糧食行業供給側結構性改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
當前,國內糧食市場運行多重矛盾交織、新老問題疊加,部分糧食品種階段性供過于求特征明顯,糧食流通服務和加工轉化產品有效供給不足,糧食“去庫存”任務艱巨,現行收儲制度需加快改革完善等等,充分說明我國糧食領域的主要矛盾已經由總量矛盾轉變為結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。推進糧食行業供給側結構性改革,是破解當前糧食領域結構性、體制性矛盾,促進糧食產業轉型發展提質增效,構筑高層次國家糧食安全保障體系的迫切要求和必然選擇。
《意見》提出四大目標:糧食安全保障能力明顯增強、糧食流通能力現代化水平顯著提升、糧食產業經濟持續健康發展、糧食產品供給結構更加優化。
《意見》明確了重點任務,包括完善糧食收儲體制機制,加快推動糧食“去庫存”,大力發展糧食產業經濟,推動糧食流通能力現代化建設等,提出全面推動行業信息化建設。具體措施包括,加快推進信息化和糧食行業發展深度融合,廣泛運用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術手段改造傳統糧食行業,加快推進“糧安工程”智能化升級改造,推動現代信息技術在糧食收購、倉儲、物流、加工、供應、質量監測監管等領域的廣泛應用,消除“信息孤島”,實現互聯互通。積極發展“互聯網+糧食”,鼓勵糧食經營企業創新營銷方式,加強“線上線下”融合的電商平臺建設。鼓勵糧食批發市場、連鎖超市、放心糧店等開展電子商務,加快發展糧油網絡經濟,有效拓寬糧食營銷渠道,提高供給效率。完善優質糧食評價標準體系,健全收獲糧食品質測報制度,引導優質糧食生產。探索糧食收購新模式,鼓勵通過優質優價、技術指導、代收代儲等方式,積極引導農民增加優質糧食品種供給,增加種糧農民收益。
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