兩會聲音|加快推進中小企業高質量發展
“要強化轉化應用，加大高質量源頭創新供給；還應進一步強化企業創新主體作用，賦能產業應用升級。”3月7日，在廣東代表團舉行的開放團組會議上，全國人大代表、華南理工大學電子與信息學院教授車文荃在會上發言。她建議：以應用牽引增強科技創新，賦能中小企業高質量發展。
車文荃代表接受媒體采訪。華軒供圖
“國家高度重視中小企業發展，近年來陸續出臺了相關政策，加快推進中小企業高質量發展，初步形成了中小企業梯度培育體系。”車文荃表示，創新型中小型企業和專精特新企業，是經濟和產業持續高質量發展的重要基石，對創新成果直接向新質生產力轉化、促進產業高質量發展，打造具有全球影響力的產業科技創新中心，具有十分重要的作用。
在車文荃看來，當前科技型中小企業在科技創新、科技人才集聚、科技成果轉化等方面仍然面臨一些問題，一是企業科技創新應用水平仍然不高、產業科技協同有待加強；二是當前企業創新主體地位不明顯，以應用場景牽引科技創新作用不突出；三是企業創新人才供給不足、高端人才難引也難留。
為此，車文荃建議：
第一，要強化轉化應用，加大高質量源頭創新供給。積極構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的專精特新企業全過程創新生態鏈，覆蓋從原始創新到現實生產力轉變的全流程、各環節，打造體系化的戰略科技力量。優化產業布局培育發展新動能，聚焦重點產業鏈，發力人工智能、高端裝備制造和生物醫藥等戰略新興產業和未來產業，加快形成新質生產力；推動企業實施質量品牌戰略，引導和保護專精特新企業專注主攻方向，突破“卡脖子”關鍵技術，聚焦企業核心業務水平，打造最好最優的主攻產品或零部件，成為市場上不可替代的“隱形冠軍”。強化高校院所原始創新，將科研工作與產業和企業應用牽引對接聚焦，實現科技成果轉化。牽好場景應用這個“牛鼻子”，堅持從用戶視角、產業市場找準需求，引導行業企業聚焦高頻急難問題、共性技術攻關、數智化轉型開發場景，鼓勵推出一批具有標桿示范意義的應用場景。
第二，要強化企業創新主體作用，賦能產業應用升級。發揮舉國體制優勢，有組織推進國家戰略項目研發，引入社會企業資本和科研力量，研發成果優先部署企業落地執行；鼓勵和引導企業提出“真需求”，與高校和科研機構聯動拿出“好辦法”，最終做出“硬產品”。探索產業鏈聯合攻關的體制機制，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，建立聯合攻關組織模式、利益分配、監督管理等新型制度，構建全產業鏈集群攻關體系，在重點產業鏈科技領域“補短板、鍛長板”。加強以產業需求為導向的前沿科技創新性研究，賦能產業顛覆性升級。
第三，要優化人才發展環境，促進產業科技人才雙向流動。創新企業人才引進方式，加速建設科創飛地，反向引才，實現人才“工作生活在域外、服務貢獻為企業”。加強柔性引才工作，校企加強產學研用深度合作，通過委派企業科技特派員形式，助力企業發展。優化科研人才評價體系，強化人才誠信制度，打破人才唯“帽子鏈”上升通道，拓展人才在教學、科研、產業等多維領域的上升空間。建設人才供給和發展的多元化體系，進一步探索人才在產業和科技中雙向流動的制度保障，引導高校探索把產業經驗和成果作為人才引進關鍵標準，打造科研有能力、產業可落地的導向型人才需求模式；加強高校與企業聯合培養工程碩士和工程博士，鼓勵企業人才進高校參與教學和科研，打造一大批成為企業創新中間力量的卓越工程師。
